尼泊尔的“联邦共和国”宪法在上周刚刚颁布7年。经过几十年的试验，这部第七部宪法已经陷入了严重的生存危机，这要归功于大量的违规行为，以及其中一些关键条款的所有权缺乏，而这些人正是政治力量，他们花了七年时间精心起草了这部宪法，并在2015年在几次逆境中实施了这部宪法。
比迪亚·德维·班达里总统未能通过公民法案，该法案在联邦议会两院多次通过后，根据宪法第113条第4款向她提出，这是目前宪法辩论的核心。同一条款的第5条规定，“总统认证法案后，法案即成为法案。”显然，宪法没有考虑到总统不认证它的可能性。
这在相关的宪法条款中也出现了严重的断层。例如，如果这一规定改为在两院重新批准后再次提交同一法案时，即使总统未能对其进行认证，该法案也将自动成为法律，就不会有歧义。在缺乏这种明确性的情况下，不仅这项关键法案的未来变得不确定，而且它使被视为宪法保护者的一项非常关键的宪法安排无效。
这一事件的主要问题不在于该法案的价值，而是一位仪式性的总统能否在明确阐述的宪法程序之外使用她的自由裁量权。此外，这发生在宪法所有权越来越广泛的时候。
以塔莱-马德什为基地的政党在最初几年曾强烈抗议，现在正毫无顾虑地参与选举进程。总统一直被广泛指控这样做是在她的母亲党CPN-UML的要求下，也许也是为了她的利益，该党在2015年快速执行同一宪法方面发挥了重要作用。
政治上，任何人都不知道主要的反对派UML的游戏计划究竟是什么，以至于煽动总统。到目前为止，五党执政联盟似乎坚决要继续他们的席位共享安排，以争夺165个联邦议会选区和330个省级议会选区，联合马列党迫切希望在可能的情况下打破联盟，或设法推迟原定于11月20日举行的选举。
如果执政联盟保持完整，它担心在这些民意调查中几乎被消灭。联合马列领袖KP Oli为总统拒绝认证公民法案辩护的方式，他似乎是一举两得。第一，如果总统的行动引发全国范围的抗议和普遍的违法行为，这可能会为拟议的选举埋下坟墓。
第二，在整个尼泊尔现代史上，公民权问题一直带有民族主义色彩，尽管更多时候带有一种亲君主主义的倒退和排他的热情，该党所接受的政治纲领预计会吸引更多选票。不过值得庆幸的是，执政联盟并没有做出过激的反应，现在这个问题已经进入了最高法院，要求解释围绕总统的行为与-à-vis宪政主义的宪法精神。
围绕众议院议长和副议长任期的终止问题，出现了新的争议。宪法第91 (6a)条的解释是，“众议院议长和副议长各自担任各自的职务，应继续任职，直到提交另一届众议院选举提名的前一天为止。”一种解释是，9月19日结束的比例代表政党提交封闭式候选人名单相当于“提交公推”，因此援引了这一规定。
但现任议长和副议长坚持认为，这一条款只涉及简单多数票选举候选人的“提名”。现行宪法的精神实际上更类似于前者，而不是后来的争论。
这个问题也被诉诸法庭。具有讽刺意味的是，宪法的最终解释者最高法院本身也陷入了模糊的混乱和前所未有的不确定性之中。自去年2月执政联盟的98名议会成员提出弹劾动议后，首席大法官肖伦德拉·舒姆谢尔·拉纳(Cholendra Shumsher Rana)的命运仍悬而未决。
上周，众议院任期结束，弹劾程序没有结束。执政党不公正地拖延了国会相关委员会的弹劾听证会。拉纳正在努力重新担任国家首席大法官，而在是否应该允许他复职的问题上，全国舆论存在分歧。
主要反对党“联合马列”(UML)主张他复职，政府则坚决阻止他复职。他现在指控政府将他软禁在家。人们可能还记得，在该国司法陷入僵局数月后，Rana被弹劾，因为律师和他自己的法官同事拒绝与他合作，原因是他明显和有损于自己利益的渎职行为，以司法机构的声誉为代价。
代理首席大法官迪帕克·卡基(Deepak Karki)也将于10月3日退休。在元旦假期后恢复办公之前。分裂政治的阴谋已经对司法的独立性和公正性造成了损害。政府的策略是维持现状，直到拉纳12月12日退休，反对派也热衷于让他复职，为即将到来的选举提供政治动力。
显然，这两种意图都有损于全球公认的宪政最佳实践。简而言之，所有假定负责任的利益相关者——国家的总统、政党、政府、联邦议会和首席法官——本应维护宪法所规定的精神、程序和做法，却相当故意地蔑视宪法。这让尼泊尔新生的宪政的未来再次陷入危机
